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劳动创造未来,技能成就梦想。近年来,省委省政府坚持以人民为中心的发展思想,认真贯彻习近平总书记关于技能人才工作的重要论述重要指示,实施技能富民战略,坚持把“人人持证、技能社会”建设作为提高劳动者素质、促进人的全面发展的惠民工程,对全省劳动力建档立卡,通过考证持证推进技能培训全面展开,培训人数居全国各省区市前列,创造了在全国“可学习、可复制、可借鉴”的职业技能培训山西模式。
2020年是“人人持证、技能社会”建设在我省全面持续推进的第3年。作为一项基础性战略性民生工程,全省线下培训完成123万人次,越来越多劳动者实现了“一技在身、一证在手、一条致富路在脚下铺就”。
关键词一:劳动力建档立卡
2440万名三晋劳动者有了“电子档案袋”
2020年,2440万名三晋劳动者有了自己的劳动力“电子档案袋”。
在手机上打开“民生山西”App,在“公共就业”栏目中点击“劳动力建档立卡”,就会出现手机用户本人的劳动力“电子档案袋”。这个档案袋中包含证件号、手机号、户籍地、居住地等基本信息,还包括文化程度、就(失)业信息。对于农村劳动力和企业职工而言,劳动力“电子档案袋”最重要的意义在于可以按本人意愿自行填写提交技能培训和求职意愿。在培训方面,包括想什么时间培训、在哪个地方培训、培训什么技能工种、什么级别的培训,在求职方面,包括想找什么行业的工作、在哪儿工作、期望薪资待遇多少,都可以自行选择填入。
2020年,经过全省各级人社部门艰辛努力,我省建成全省统一的劳动力建档立卡管理信息系统。这项基础性民生工程借助信息化手段,通过对16周岁-60周岁劳动力建档立卡,让精准把脉群众需求、主动推送公共服务、实现技能培训服务的精准供给有了系统信息技术支撑。
俗话说,“买针的找不到卖针的”。以前,想培训的群众和职业技能培训机构信息不对称,对接时有不畅,有了这个平台,相关部门按图索骥,很容易就能联系到有相关培训和就业需求的群众,并提供针对性的服务。
记者在省人社厅系统后台看到,所有的信息都汇总在一张大网上,既可按地域(市、县、乡、村)检索,也可按照培训内容、求职意愿检索,不仅可以精准分析劳动力底数和状况,而且可以促进培训、就业需求之间有机对接。
大网织就。目前,跨部门数据共享机制已建立,包括“三晋通”App、“民生山西”App在内的多渠道采集方式已形成,信息更新机制在不断完善中。可以预见,随着广大劳动者将个人信息数据不断补充完善,信息管理应用持续展开,这张劳动力建档立卡管理信息大网将在技能培训和就业供需方面发挥积极有效作用,各级政府公共就业服务和培训部门的决策科学化和治理能力现代化也将迈上新台阶。
2020年,我省开展职业技能电子培训券试点工作,吕梁市、晋城市、大同市成为人社部电子培训券试点市,符合条件的劳动力可以通过“民生山西”App等渠道领取电子培训券,持券自主“购买”培训机构的技能培训服务。我省全年共发放电子培训券233502张,领取55220张,使用30057张,均居全国前列。据悉,2021年,将在全省范围内发放电子培训券,全面开展使用电子培训券培训,有效提升技能培训的针对性、有效性、满意度。
关键词二:取证持证
32.4万人取得各类职业技能证书
“人人持证、技能社会”建设中,“证”指的是各类职业资格证书、职业技能等级证书,专项职业能力证书,特种作业证书、特种设备作业证书等。就业市场中,有证没证,是初级证还是高级证,待遇大不相同。
今年52岁的岳梦存是平陆县洪池乡南王村人,以前虽然长期从事电力安装、高压架线工作,但因为从没经过任何培训,既没有证书,也没有资质,只是跟着别人出苦力,干得多、挣得少。前年,他在平陆利丰职校全民技能提升工程第3期电工专业班进行了免费培训,取得了高级电工资格证,后到天津送变电工程有限公司上岗就业,工资也涨到了每月8000元。2020年,岳梦存带着一批平陆老乡在南方电网从事电力建设工作,年收入10万元以上。
从无证作业到持证增收,从一开始跟着别人干到现在自己带着一班人干,岳梦存尝到了培训持证、技能增收的甜头。
2020年,我省在“人人持证、技能社会”建设中,积极开展职业技能评价制度改革,进一步加大持证取证力度。省人社厅积极组织,截至9月底,向人社部报备了335家企业(含40家国有大型企业)、职业院校及社会第三方评价机构,占全国备案数的近60%。截至12月底,全省32.4万人取得职业资格证书或职业技能等级证书等各类职业技能证书,同比提高30.3%。
关键词三:提质增效
25万人次获益菜单式培训
从创新培训模式,到评价制度改革,2020年,推进“人人持证、技能社会”建设提质增效贯穿全年。
危中有机,唯创新者胜。
2020年初,新冠肺炎疫情突如其来,线下职业技能培训按下了“暂停键”。我省各级人社部门积极开展“互联网+职业技能培训”,将技能培训“推上云端”。
截至2020年12月底,全省共组织了35个平台开展线上培训,91.7万人次实名注册参加线上学习,居全国各省(区、市)第3位。如今,线上免费培训成为劳动者技能学习的重要平台和工作常态。2020年,省内开展线上培训“512工程”,在全国范围内招标5家线上培训平台,计划公布100个职业课程,每年培训20万人次,目前已进入试运行阶段。
2020年5月底,线下培训恢复,各地线下培训抓紧进行。截至2020年12月底,全省组织完成线下培训123万人次,完成全年任务的123%。全省培训后就业15.88万人次。接受培训者中既有各市组织的就业重点群体及贫困劳动力,也有省属大型国企及市县属企业职工。培训还包括创业培训。劳动者就业创业能力和职业素养在各类技能培训中得以提升。
2020年,我省积极开展菜单式、订单式、项目制培训。
菜单式“照单点菜”培训——全省全年向社会发布了688个培训机构、294个职业(项目),方便群众自主选择职业培训机构、职业工种,全年25万人次获益菜单式培训。
订单式“企业订制”培训——与普惠性培训相比,订单式培训针对性强、时间长、就业率高。2020年各市、各行业部门按照企业需求提供校企合作订单式培训,临汾、长治、太原等地积极推进,完成订单式培训近2000人,就业率达80%以上。
项目制“专项负责”培训——培训更加注重促进行业重点群体的产教融合、供需对接。如省卫健委负责完成的“山西护工”(其中包含“吕梁山护工”)项目制培训,有力提升行业整体劳动者素质和就业市场竞争力,取得了良好效果。
2020年8月,人社部与省政府签署了《共同推进山西省“人人持证、技能社会”建设合作协议》,3年内部省共同推进实施9项举措,实施技能富民战略,推动建设技能强省。
“人人持证、技能社会”建设迎来了更为广阔的发展空间。2021年,我省将继续在提高持证率、就业率、增收率上发力,推进劳动者持续取得高等级技能证书,优化技能人才结构,提升就业组织化程度,不断促进劳动者增收致富。
关键词四:以赛促训
举办60多个省级、市级及行业赛事
2.2万余名选手参加比赛,近2000人进入最终决赛,40个竞赛项目多数参照世赛、国赛标准,涵盖省内各行业、各工种……2020年,经过初赛、选拔赛、决赛,历时半年的第二届全省职业技能大赛成功举办,成为目前国内规模较大、竞赛项目较全、标准较高的省级综合性职业技能竞赛。在大赛的舞台上,全省技能高手大选拔、大比拼,展示风采,学习交流。来自全省各地的职业院校、技工学校、高校、企业、机构在参赛中对标一流、分享经验、共谋发展。大赛为获奖选手颁发荣誉证书,符合条件的,省政府授予“三晋技术能手”称号,省劳动竞赛委员会给予记功表彰,获奖选手最高获得5万元奖励。
“技工是人才,而且是不可或缺的人才。”“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大。”……以第二届全省职业技能大赛为代表,我省全年组织了60多个省级、市级及行业赛事。承办并参加了2020年8月9日-13日在大同市举办的全国扶贫职业技能大赛,组团参加了第一届全国技能大赛,获得优异成绩。
以赛促培、以赛促训、以赛促教,随着各类职业技能竞赛的深入广泛推进,技能大赛引领示范作用充分发挥。三晋大地营造出全社会尊重知识、崇尚技能的浓厚氛围,高素质专业化技能人才队伍正在加速培育,一支知识型、技能型、创新型劳动者大军正在加快建设,为山西在转型发展上率先蹚出一条新路来提供强有力技能人才支撑。
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